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中國時報【林偉信╱台北報導】

總統府司法改革國是會議籌備委員會將於25日召開第一次會議,司法院昨由祕書長呂太郎對外宣布將改變我國現行的審判制度,讓人民擁有審判權,至於是參審制或是陪審制,未來將在國是會議形成共識後,決定哪種制度改革,將再推動後續修法。

呂太郎同時公布8項司改議題,包括減少法官的名額、建立金字塔訴訟與組織,終審法院裁判公布不同意見書,人民參與審判,裁判憲法訴願,法官進用及退休制度等;他說,目前終審法院共有170名法官,名額過多將進行裁減,讓資深法官留在一、二審提升裁判品質。

人民參與審判制度的改革目前有二種版本,一是由司改會力挺的陪審制,這種仿效英、美國家的審判制度,讓人民擁有全部審判權,陪審團決定被告有罪或無罪,法官負責訴訟指揮和量刑。

另版本是由日、韓國家所採用的參審制,就是人民是「參審員」,可以跟法官參與投票表決,至於法官與參審員比例,呂太郎希望採1:2名額,也就是3名法官配有6名由人民擔任的參審員。

只是參審制決定被告有罪的票數,是法官與參審員票票等值再採多數決?或是判決被告有罪的票數中,至少有1票須為法官票,這些細節都有待司改國是會議決定何種審判制度,進行研議。

此外,司法院認為終審法院應比照大法官會議,案件裁判也應將法官不同意見書公開,呂太郎解釋,這樣的變革是少數法官的不同意見,雖然不會動搖裁判結果,但可以提升終審法律見解的素質,讓終審裁判更具公信力。

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